Claudio della Croce-CLAE - http://questiondigital.com/la-cumbre-del-g-20-plataforma-de-lanzamiento-de-la-reeleccion-de-macri/
La meta del presidente argentino Mauricio Macri en la
organización d la Cumbre de los 20 en Buenos Aires, más allá de su infructuosa
búsqueda de inversiones y de “integrar al país en el mundo”, es utilizarla como
plataforma para el lanzamiento de su reelección en 2019, en medio de una de las
crisis económicas, financieras y sociales más grandes de la historia argentina.
La cumbre se escenifica en un momento en el que los
gobiernos progresistas están en reflujo y hay una nueva ola de gobiernos
neoliberales en la región que buscan salvaguardar el sistema de capitalismo
financiero mientras el presidente estadounidense Donald Trump ve recortadas sus
facultades ante la elección de una Cámara de Representantes adversa.
Pedidos de financiamiento para infraestructura, impulso a
los acuerdos comerciales y objetivos políticos se entrelazan en las prioridades
para la actividad paralela del presidente Mauricio Macri, quien prevé
encuentros bilaterales con los mandatarios de Estados Unidos, Rusia, China,
Francia, Reina Unido y Japón. Y no se desccarta reuniones con los líderes de
Corea del Sur, Singapur e Italia.
La evolución de las inversiones extranjeras en Argentina es
una de las principales prioridades que tendrá el mandatario durante los
encuentros, sobre todo en la posibilidad de ampliar los programas de
participación público-privada (PPP). Macri espera concretar la apertura de
nuevos mercados para la (cada vez menor) producción argentina. Durante la
cumbre es probable que se firmen acuerdos pendientes en el ámbito
agroindustrial.
Además del aspecto financiero y comercial, la llegada de los
mandatarios más poderosos del mundo tendrá también encuentros políticos, como
el previsto con la primera ministra británica, Theresa May, a quien le
manifestaría el malestar por los ejercicios militares recientes efectuados en
las islas Malvinas.
El documento de consenso, en el que el Gobierno trabaja
desde hace un año y está en poder de las cancillerías de los países
participantes, incluye capítulos sobre educación, futuro del trabajo, sistema
impositivo, desarrollo sustentable y comercio internacional.
EEUU
Además de participar en el G-20, Trump llegará a la
Argentina en una visita de Estado y abordará con Macri el acuerdo con el FMI
(que se logró gracias a la presión del mandatario estadounidense para evitar el
default), el ingreso de la Argentina a la OCDE, las crisis en Venezuela y
Nicaragua, el acceso a mercados para productos argentinos y la cooperación en
materia de energía, seguridad y derechos humanos. Washington tuvo en la
Argentina de Macri un aliado desde el primer momento.
Se espera también que aborden la intención de EE.UU. de
involucrarse en la explotación de los yacimientos de hidrocaruburos de Vaca
Muerta, en los que está interesado el secretario estadounidense de Energía,
Rick Perry.
China
A tres semanas del arribo del presidente chino Ji-Xinping, a
la Argentina con motivo de su participación en la reunión del G20 el gobierno
del país anfitrión decidió enviar a una avanzada a ese país para allanar las
negociaciones en camino para obtener más financiamiento, inversiones y favorecer
el comercio.
La comitiva está integrada por el presidente del Banco
Central, Guido Sandleris, el asesor presidencial hombre de máxima confianza del
presidente Mauricio Macri Francisco Cabrera y, con el fin de contarles a las
autoridades chinas la situación tras el nuevo acuerdo con el Fondo Monetario
Internacional (FMI) y explicar las políticas impuestas en materia monetaria, de
equilibrio fiscal, así como los avances del plan de inversiones en
infraestructura y las proyecciones para 2019.
Cabrera será el encargado de encarar los temas de PPP
(proyectos de participación público privada), aprovechando el interés de Pekin
de relanzar una nueva Ruta de la Seda, Según datos oficiales, la inversión
china en la Argentina pasó de 21 millones de dólares en 2005 a 246 millones en
2016. El macrismo espera inversiones por un monto de 9.000 millones de dólares
en infraestructura y energía.
En tanto, la construcción de la central nuclear Atucha III
es uno de los puntos que generaron incertidumbre en los últimos tiempos debido
a los requerimientos del FMI para recortar gastos y la insistencia de Pekín
para que no haya una marcha atrás.
Rusia
La energía, el comercio y las inversiones están al tope de
la agenda de la relación entre la Argentina y Rusia. Macri y Putin –de
reunirse- podrán discutir la evolución de las inversiones rusas en el país y
los programas de PPP, en los que el sector privado ruso ya tuvo experiencias de
bajo calibre, la participación rusa en el desarrollo de Vaca Muerta, y la
exportación de alimentos..
En la Cancillería argentina contemplan que Putin yh Macri
aborden la cooperación en seguridady las posibilidades de cooperar en materia
de ciencia y la exploración espacial, además de estudiar un pacto de
cooperación entre el Mercosur y a la Unión Económica Euroasiática.
Gran Bretaña, Francia, Japón
Theresa May será la segunda premier británico que pise la
Argentina desde el fin de la Guerra de Malvinas y su visita confirma el
deshielo en las relaciones del vínculo bilateral impulsado por la
administración Macri, que permitió acuerdos de cooperación y facilitó la
identificación de los cuerpos de combatientes argentinos enterrados en el
cementerio de Darwin.
El deshielo tiene su precio: Argentina no menciona el tema
de la soberanía y actualmente negocian la ampliación de la oferta de vuelos
comerciales desde las Malvinas hacia el continente.
Mientras, la evolución de las inversiones francesas tras el
acuerdo con el FMI, será una prioridad de Macri, así como el agradecimiento al
apoyo público de Macron a la gestión de su gobierno. El tema del Tratado de
Libre Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea dejó de ser un tema
prioritario, pero la cancillería argentina sueña con hacer un anuncio durante
el G-20. No se descarta que forme parte de la conversación el ingreso de la
Argentina a la OCDE.
Asimismo, Macri buscará concretar un tratado bilateral de
inversión (TBI) con Japón y abordará dos ejes claves en sus intereses: un
acuerdo comercial con el Mercosur y la transferencia de mando de la presidencia
del G-20. Impulsor de Tratados de Libre Comercio, Macri buscará darle el primer
empuje político significativo a esta negociación. Por lo pronto, en julio el
Gobierno anunció la apertura del mercado de carnes locales a Japón.
México, Brasil y
otros encuentros
En el Gobierno no descartan que el brasileño Michel Temer
pueda venir acompañado del mandatario electo Jair Bolsonaro, pero
recuerdan que es un tema de Brasil. Sí está confirmado que el presidente
mexicano Enrique Peña Nieto tendrá una participación menor en la Cumbre para
asistir al traspaso de mando en México, con Andrés Manuel López Obrador.
Además de la cumbre de líderes, Macri asistirá a un
encuentro (fuera de la sede oficial en Costa Salguero) a cargo del Banco
Mundial y otro presidido por la reina de Holanda Máxima Zorreguieta, hija de un
alto funcionario de la dictadura cívico-militar argentina. Desde el gobierno
subrayan la presencia de Angel Gurría, el secretario general de la OCDE, a
la que el Gobierno argentino pugna por ingresar.
Seguridad
El gobierno argentino destinó 150 millones de dólares, un
tercio destinado a la militarización y a lo que llama la “seguridad y la
defensa de la Cumbre” , en un momento de conflicto social en auge, presupuesto
que sirve para comprar y justificar la compra de más materiales
“antidisturbios”, o sea, balas de goma, cascos para la policía, y todos los
elementos que sirven para reprimir y que después quedan en el país.
El tema del esquema de seguridad trascendió las fronteras.
El gobierno uruguayo solicitó autorización al Parlamento para que Uruguay
reciba a 400 militares estadounidenses y cuatro aeronaves del 26 de noviembre
al 3 de diciembre para realizar tareas de seguridad y custodiar al presidente
Donald Trump, en su visita. El pedido fue realizado por la Oficina de
Cooperación de Defensa de la Embajada de EEUU al ministerio de Defensa
uruguayo.
Aunque el proyecto de ley que enviara el jecutivo aún no fue
debatido en la Asamblea General, cuenta con la repulsa de las organizaciones de
izquierda y movimientos populares, entre ellas la poderosa central sindical
unitaria PIT-CNT, cuyo secretario general, Marcelo Abdala, dijo estar
“absolutamente en contra de esta iniciativa” y recordó que “en Argentina habrá
movilizaciones importantes: si quieren que monitoreen desde otro lugar”.
Además de Trump, asistirán a la cumbre Vladimir Putin
(Rusia), Angela Merkel (Alemania), Emmanuel Macron (Francia), Xi Jinping (China),
Narendra Modi (India), Recep Tayyip Erdogan (Turquía), Shinzo Abe (Japón),
Justin Trudeau (Canadá), Theresa May (Gran Bretaña), Pedro Sánchez (España), y
Salmán bin Abdulaziz (Arabia Saudita).
La Agencia Federal de Inteligencia (AFI) es parte de los 25
mil agentes dispuestos por el Gobierno para transitar los dos días del G20 en
paz: ese es el principal objetivo del macrismo, antes que alcanzar algún
consenso geopolítico bastante improbable entre los líderes Donald Trump,
Vladimir Putin, Xi Jinping y Angela Merkel.
El diario Perfil señala que la AFI se dedica desde hace
meses a realizar un trabajo de control y seguimiento sobre los diferentes
grupos que se manifestarán contra el encuentro y la injerencia del FMI: analizó
las últimas 20 reuniones del G20, y se mantiene en contacto permanente con las
agencias de inteligencia de los 28 países participantes: los 19 protagonistas
de la Cumbre, más los que integran organismos multilaterales como el FMI, el
Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.
Si bien existe un trabajo coordinado con la CIA, el MI5 y la
KGB, entre otras agencias, cada presidente invitado cuenta con un equipo de
seguridad personal. Solo el estadounidense Donald Trump traerá una custodia de
alrededor de mil personas, según adelantó Clarín. Estados Unidos ayudará a las
Fuerzas Armadas a blindar el espacio aéreo con un avión y un barco radarizados
(el portaaviones USS Carl Vinson).
*Economista y docente argentino, investigador asociado al
Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, www.estrategia.la)
